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市人大常委会执法检查大气污染防治

发布时间:2020-03-20

 

  昨日,市十四届人大常委会第十九次会议听取和审议了市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国大气污染防治法》及《山西省大气污染防治条例》《太原市大气污染防治条例》实施情况的报告。

  执法检查全覆盖

  市人大常委会高度重视生态环保工作,连续36年听取市政府关于生态环保工作情况的汇报,按照执法检查工作安排,今年,市人大常委会成立执法检查组,11月下旬,分别赴阳曲县、万柏林区开展执法检查工作。同时,委托其他8个县(市、区)人大常委会开展自查,实现了全市执法检查全覆盖。 市人大常委会执法检查组在肯定近年来全市大气污染防治工作取得成绩的同时,也发现不少问题。

  部分企业有违法行为

  从检查情况看,我市的大气环境质量不容乐观,环境空气质量综合指数在全国城市排名依然靠后,形势依然严峻。

  首先,结构性污染问题突出,经济增长方式粗放,部分县高投入、高耗能、高污染的状况仍未能从根本上得到改变,造成废气的大量排放,直接影响大气质量的改善。

  其次,有的县区政府及部门执法监管责任落实不到位,执法不严、违法不究,存在人情执法、以罚代管等问题,违法排污行为得不到有效遏制,基层环保执法力量薄弱,监管职责也不够明确。

  第三,部分企业履行大气污染防治主体责任的主动性还不强,部分乡镇企业污染防治技术水平较低,污染物难以做到稳定达标排放,个别企业污染治理设施没有正常运行,企业违法成本低、守法成本高的问题依然存在。 同时,符合市情的成本低、效果好的技术不足,而对先进技术推广应用又不够,环保产业水平亟待提升。

  以法律的武器治理污染

  因此,检查组建议,全市各级各部门要牢固树立绿水青山就是金山银山的绿色发展理念,严格实施大气污染防治“一法两例”。 调整优化产业结构和布局,市区范围内严禁钢铁、焦化、电解铝等高耗能、高污染行业新增产能,位于建成区的太钢等重点行业加快实施超低排放改造,清徐县结合工业园区建设,加快推进焦化行业的淘汰、整合及提升改造。大力推进煤炭清洁高效利用,实现市区和“三县一市”清洁供暖改造全覆盖,实现煤炭消费总量负增长。调整优化运输结构,建成清洁高效、环境友好的货物运输体系。对于无法实现达标排放、治理无望的企业要坚决依法关停。另外,要加强对法律法规实施的监管,强化科技支撑,让良好生态环境成为全市人民幸福生活的增长点。本报记者张晓丽